鋼鐵實現有效去產能 打造綠色高效產業鏈

DATE：2017-2-28
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當前，全球鋼鐵產業正在走向一個新的曆史時期，中國鋼鐵消費也開始進入減量化發展階段。

2016年，我國鋼鐵行業認真貫徹執行黨中央、國務院的決策部署，識大體，顧大局，克難關，嚴自律，講誠信，積極推進供給側結構性改革，去產能工作取得重要進展，壓減落後過剩鋼鐵產能6500萬噸以上，圓滿完成全年去產能任務，並計劃在3-5年內壓減1.4億噸。

鋼鐵是國之基石，成績來之不易，必須格外珍惜。

新中國擺脫昔日積弱積貧，成為當今綜合國力日益強盛的世界最大的發展中國家，中國鋼鐵工業功不可沒！

新中國建立初始，年鋼產量僅15.8萬噸，占當年世界產鋼總量不足0.1%，列第26位。麵對國外敵對勢力威脅，國內經濟恢複和建設急需，在這種特定國情和曆史背景下，一代又一代中國鋼鐵職工艱苦奮鬥，頑強拚搏，奮發進取，曆經坎坷，中國年鋼產量終於在1996年首次突破1億噸，躍升世界首位，實現了幾代鋼鐵人的夙願，為提高人民共和國的綜合國力作出了曆史性巨大貢獻！

改革開放之後，中國逐步走出了短缺經濟時代，並開始從傳統計劃經濟體製向新型市場經濟體製過渡。隨著科技進步，改革開放深入，國民經濟和社會發展突飛猛進，鋼鐵行業在確保國民經濟增長、國防軍工科研、尖端前沿技術、重大工程項目建設等各領域對金屬材料需求的同時，鋼市也逐漸顯現出從供不應求到供大於求現象。這期間，中國經曆了極其錯綜複雜的國內外政治、經濟形勢變化，也經曆了中國改革開放的積極探索和艱苦實踐，既取得了寶貴的成功經驗，也付出了一定的失誤代價，還積累了一些問題和矛盾。當前的鋼鐵產能過剩，就是發展和前進中的問題和矛盾之一。

包括鋼鐵行業在內的其它行業存在的產能過剩矛盾，是新中國成立以來至改革前的重工業主導型發展模式下凸現的一種結構性的、共性的矛盾沉積；既是我國經濟運行長期積累的諸多難題表現之一，也滲透著我國不同曆史時期國情需求特征下的產業成長痕跡，並非僅僅是鋼鐵行業的獨有現象。當今，包括世界發達國家及發展中國家，也都經曆過或正在經曆著產能過剩階段。

必須客觀全麵認識中國鋼鐵行業現狀，警惕某些別有用心的人顛倒是非，混淆黑白，企圖幹擾阻撓中國的改革開放進程，詆毀中國鋼鐵工業所取得的巨大成就。

從建國初期至改革開放，直到今天，中國已建成全球產業鏈最完整的鋼鐵工業體係，有效支撐了下遊用鋼行業和國民經濟平穩較快發展。中國鋼鐵行業在確保為國民經濟發展提供充足和必需的鋼鐵材料的同時，積極主動融入於人類社會發展的潮流和趨勢——生態文明。從行業總體看，中國特大型主流鋼鐵凯发官网k8能耗及環保水平已達世界先進水平，並具備建設和管理全球最清潔鋼廠的能力，全行業整體環保水平得到有效提升，決不能視鋼鐵行業為當前大氣環境的完全汙染源。我國出現的大氣汙染及部分行業產能過剩現象，是全球各國在加快實現工業化進程中所共同麵臨的矛盾，化解這些矛盾並非一蹴而就，而是一項持續而艱巨的任務。

我們必須本著“不能用改革開放後的曆史時期否定改革開放前的曆史時期，也不能用改革開放前的曆史時期否定改革開放後的曆史時期”的實事求是態度，客觀認知我國鋼鐵產能過剩的曆史成因及現實矛盾，順應新時期下的市場對鋼鐵產業發展的新需求、新變革。

當前，在全麵深化改革及產業結構調整升級階段，全行業清醒認識到，“十三五”我國鋼鐵生產消費將步入峰值弧頂下行期，著力化解過剩產能、實現脫困發展，將是近幾年我國鋼鐵工業第一要務。為此，全行業正在積極深入貫徹黨中央、國務院有關重要指示精神，紮實推進化解過剩產能工作。寶鋼、鞍鋼、武鋼、河鋼、山鋼、馬鋼、包鋼、杭鋼、天鋼、永鋼等一大批鋼鐵凯发官网k8，從國家利益和行業大局出發，主動關停過剩產能，為化解過剩產能工作的有效推進作出了積極貢獻。

2015年以來，馬鋼集團已安全平穩關停馬鋼（合肥）公司全部鋼鐵冶煉產線，股份公司本部除關停1座40噸轉爐外，還關停了1座500立方米高爐；馬鋼重機公司關停1座15噸、1座20噸機械鑄造電爐；馬鋼集團共計退出煉鐵產能222萬噸，煉鋼產能281萬噸。寶鋼集團投產17年的不鏽鋼2500立方米高爐已正式關停，寶鋼不鏽鋼全年將減少產鐵250萬噸。目前，寶鋼集團又將2016-2018年壓減鋼鐵過剩產能920萬噸增加到1100萬噸。武鋼在過去10年間已淘汰400-500萬噸能耗高、成本高、盈利差的產能……

一些鋼鐵凯发官网k8開拓進取，勇於擔當，在去產能過程中采取“不因包袱重而等待，不因困難多而不作為”；“先挖渠、後放水”；“自主創業、服務輸出、離崗退養”；“確保職工有選擇餘地”；“依法依規、公平公正，分類施策、有情操作，最大程度保障職工利益”……等做法，積極為職工轉崗開辟新途徑，有效維護了行業大局和社會穩定，為去產能付出了極大努力！

與此同時，中國鋼鐵行業主動而卓有成效的去產能工作，也對緩解世界鋼鐵產能過剩作出了積極貢獻。

產能過剩是全球鋼鐵行業在產業結構調整中麵臨的共同問題，需要全球鋼鐵產業共同努力。簡單地把本國或本地區鋼鐵產業的困難歸結於中國凯发官网k8的說法是不負責任的，對解決本國或本地區鋼鐵產業困難，促進全球鋼鐵產業良好發展沒有任何幫助。中國政府、行業、凯发官网k8近年來積極采取有效措施，致力於化解過剩鋼鐵產能，所付出的努力和取得的成效有目共睹。今後還要以更大的力度削減產能。目前，中國鋼鐵凯发官网k8根據市場需求仍在繼續積極主動減產。

必須承認，化解過剩鋼鐵產能是一個較長的過程，歐美等國上世紀七十年代曾用了十幾年時間化解過剩產能，中國化解過剩產能也將需要一定的時間，中國凯发官网k8將借鑒歐美等國的成功做法，並努力加快化解過剩產能的進程。

經濟全球化已經將世界各國的鋼鐵產業聯係在一起，中國沒有鼓勵鋼鐵產品出口，中國鋼鐵凯发官网k8是在市場充分競爭的條件下進行生產和銷售的。中國鋼鐵產品在進口地是受歡迎的，為眾多的消費者帶來了利益。同時，中國鋼鐵產業發展的主流趨勢也並非外向型，中國官方商務部發言人沈丹陽已向國際社會公開作出明確表示：“中國鋼鐵生產以滿足國內需求為主，不鼓勵大量出口”。

近來，國內外很多機構、媒體都在關注中國鋼鐵工業未來發展趨勢。現實昭示：中國經濟發展進入了新常態，經濟增速、發展方式、經濟結構、經濟發展動力等，正在發生重大變化；中國鋼鐵工業長期向好的基本麵沒有改變，未來市場潛力依然巨大，對此我們充滿信心！

中國經濟麵臨一定的下行壓力和不少困難，產能過剩和需求結構升級矛盾突出，經濟增長內生動力不足，金融風險有所積聚，部分地區困難增多。但是，這些都是前進中必然出現的階段性現象，對這些問題和矛盾，我們正在著力加以解決，並不斷取得積極成效；中國鋼鐵行業具有優秀的技術研發及管理人才儲備，具備有競爭實力的科技創新與開拓營銷智慧，我們堅定向前發展的決心不會動搖！

中國鋼鐵業正在著力提升增長質量和效益，圍繞供給側結構性改革這條主線，轉變經濟發展方式，優化產業結構，積極推進去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板，培育增長新動能，實現轉型升級；努力開拓新市場，擴大有效需求；繼續更好地為國民經濟各部門發展對鋼材的需求提供保障，進一步滿足新時期用戶對鋼鐵產品的個性化、多樣化需求。

鑒往知來。

中國鋼鐵既充滿挑戰，更麵臨機遇。鋼鐵行業正在加快重塑價值鏈，進一步完善自律機製，提高市場綜合競爭力，不斷強化“綠色化、有序化、品質化、標準化、差異化、服務化、多元化、智能化、國際化”發展要素，通過實施綠色升級改造，引導綠色消費，發展循環經濟，實現鋼鐵產業與社會協調共融發展。

中國鋼鐵工業必將為在新時期提升本國綜合國力、為開放型世界經濟增長作出新的更大貢獻！